美国钢轨评级公司标准普尔2月23日发布的报告指出，2012年为7.8%的中国钢轨实际经济增长率2013年存在着降至6%左右的风险。路透社以及一家香港报纸分别于20日和21日通过多名消息人士的话报道了留任之说，认为周小川将就任国务咨询机构的全国政治协商会议副主席，并作为国家领导人的一个特例，兼任人民银行行长。原因是近年来过剩的设备投资导致投资回报率出现下滑，中国政府将越来越倾向于控制钢轨新的设备投资。该公司分析师Terry Chan指出“如果不一味追求短期的经济增长，以长远眼光致力于提高设备投资回报率的话，是可以适当放缓钢轨投资速度的，不过这要看中国政府怎么做了”。
 

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