邵阳75kg钢轨代理商钢厂及中间库存持续攀升，  实际上，在国资委成立的13年内，中央企业已由196家减至105家，而资产规模扩大了7倍。

    继选取诚通、国新两家试点国有资本运营公司以后，国资委7月又选取神华、宝钢、武钢、五矿等7家央企试点国有资本投资公司。国资委研究中心研究员胡迟在接受21世纪经济报道记者采访时表示，国有资本投资运营公司将成为国企整合调整的主要平台，并成为国企兼并重组的主75kg钢轨要载体。

    《意见》要求发挥调整重组平台作用，将央企中的低效无效资产以及户数较多、规模较小、产业集中度低、产能严重过剩行业中的央企，适度集中至国有资本投资运营公司，做好增量、盘活存量、主动减量。

    为此《意见》还首次提出“3+2”概念，即通过产权转让、资产变现、无偿划转等方式，解决三年以上无效益且未来两年生产经营难以好转的低效无效资产处置问题。

    实际上当下央企的重组是在同一监管机构下做出的系统内部的整合。胡迟表示，《意见》主要针对央企，目前国企的整合重组也主要以央企为主；这主要是因为央企统一归国资委监管，部分央企业务有重叠之处，比如武钢和宝钢，因而更容易操作。

    如何实现国企跨地区、跨所有者的兼并重组仍然是一个待解的问题。胡迟75kg钢轨介绍，此前辽宁的鞍钢和本钢就是一个典型：鞍钢属于央企，本钢属于辽宁省国企，其重组既跨区域又跨所有者，由于双方利益纠缠不断，又互相推诿义务，历经波折之后也只是成立了一个松散的鞍本集团，还剩下很多问题没有解决。

    下半年去产能攻坚增量

    中央政治局会议首次将去产能和去杠杆放75kg钢轨在一起，并指向了国企和金融部分的改革。

    胡迟解释，这是因为产能过剩的实质原因是前期在特定领域投资过度，杠杆过高，国企在这方面最为突出，去产能和去债务密不可分。
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