国务院昨日正式发布30kg轻轨《降低实体经济企业成本工作方案》，这是继2月初公布化解煤炭、钢铁过剩产能两大意见之后，国务院再次出台贯彻落实供给侧改革的具体实施方案。
　　“这些降成本的措施之前各部委都在做，但很零散，现在由国务院统一发布，更为系统和完善。且每项政策都明确了负责落实的部委，可操作性强。”黄群慧对此表示。
　　《方案》从八个方面提出了30项具体措施，其中一些是市场较为关注的热点。
　　比如，降低企业税费方面，《方案》提出，全面推开营改增试点，确保所有行业税负只减不增。将营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围。
　　为提高企业资金周转效率，《方案》30kg轻轨明确，鼓励实体经济企业将符合条件的经营性资产证券化，或通过金融租赁、融资租赁方式盘活存量资源。
　　在各种成本中，融资成本是企业最为关心的，因此，《方案》中对于降低融资成本的政策也是最多的，共有6条。
　　就具体的降低融资成本政策，《方案》提出，通过差别准备金率、再贷款、再贴现等政策引导银行业金融机构加大对小微企业、“三农”等薄弱环节和重30kg轻轨点领域的信贷支持力度；稳妥推进民营银行发展，成熟一家、设立一家；完善证券交易所市场股权融资功能，规范全国中小企业股份转让系统（“新三板”）发展，规范发展区域性股权市场和私募股权投资基金。改革完善公司信用类债券发行管理制度，合理扩大债券发行规模，提高直接融资比例。加快债券产品创新，发展股债结合品种，研究发展高风险高收益企业债、项目收益债、永续债、专项企业债、资产支持证券等。

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